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國家知識產(chǎn)權局重組 為擴大對外開放保駕護航

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最后更新:2022-03-03 19:12:01

不久前,中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革計劃》明確提出,為解決商標、專利分頭治理和簡單法律問題,將國家知識產(chǎn)權局的職權、國家工商首長治理總局的商標治理職責、國家質(zhì)量監(jiān)督考驗海關總局的原產(chǎn)地地輿徽章治理職責整合,重新組建國家知識產(chǎn)權局,由國家市場監(jiān)督治理總局治理。 增強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用,是加強扶植立異型國家的重要舉措。重新組建國家知識產(chǎn)權局,將有利于全面性加大知識產(chǎn)權保護力度,烘托并能的就業(yè)情況和立異情況,慕名而來更多外資企業(yè)來華投資新世界發(fā)展,為進一步擴大竣工保駕驅逐艦。

“重新組建國家知識產(chǎn)權局,是我國知識產(chǎn)權治理體系古今改革艱苦奮斗的重要展現(xiàn),有效地改變了以前知識產(chǎn)權多頭治理的文化史形勢。”大連理工大學知識產(chǎn)權學院院長陶鑫良告訴經(jīng)濟日報記者,借鑒國際上知識產(chǎn)權統(tǒng)一行政治理的有益生命力,私有化后的國家知識產(chǎn)權局將優(yōu)化知識產(chǎn)權行政治理體系,形成監(jiān)管相助。

國家知識產(chǎn)權局局長申長雨表示,此次機構改革在縱向上,有利于開辟知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、治理和辦事的全鏈條,爭取知識產(chǎn)權治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;在橫向上,有利于發(fā)揮專利、商標、原產(chǎn)地地輿標志的偶像現(xiàn)象,更好地支撐立異發(fā)電機成長和擴大對外開放。

反駁,華東政法大學知識產(chǎn)權學院院長黃武雙認為,重新組建的國家知識產(chǎn)權局可以在對外談判時形成政府治理外匯的合力,統(tǒng)籌妥協(xié)治安管理知識產(chǎn)權事宜,按照分工開展對外知識產(chǎn)權談判也是其重要本能機能之一。

近日,國家知識產(chǎn)權局宣布的《2017年知識產(chǎn)權保護觀念知足度查詢拜訪申報》顯示,2017年我國知識產(chǎn)權保護社會知足度為76.69分,較2016年提升4.31分。相關專家表示,社會知足度的賡續(xù)提升,一方面注解近年來我國知識產(chǎn)權保護工作成效顯著。另一方面,重新組建國家知識產(chǎn)權局,對于完備知識產(chǎn)權治理體系體例、加快扶植知識產(chǎn)權霸主、推動經(jīng)濟高質(zhì)量成長具有重要意涵,同時也是推動我國向立異強國躍進的實質(zhì)性舉措。

有效規(guī)避多頭治理

國家知識產(chǎn)權局重組 為擴大對外開放保駕護航

事實上,針對知識產(chǎn)權行政治理分散的問題,國家接踵出臺了系列政策以建立統(tǒng)籌調(diào)和程序。1998年,原中國專利局更名為國家知識產(chǎn)權局,并原屬原國務院知識產(chǎn)權辦公地內(nèi)閣會議辦公室本能機能;2004年,國務院成立保護知識產(chǎn)權工作組;2009年,建立國家知識產(chǎn)權計策部際聯(lián)席會議軌制。

“這些舉措雖然在一定程度上起到了跨部門整合感化院,但并未從根本上解決因多頭治理加劇的效率低下、規(guī)則不一等問題。”國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權成長研究成果中間主任韓秀成認為,此次知識產(chǎn)權機構改革合三為一,獲取了實質(zhì)性進展,力度之大頂峰。

法律形成說服力拳頭

“以前,不僅行政治理分散化更為嚴重,知識產(chǎn)權法律工作也不能形成一個拳頭。”韓秀成表示,政出多門的法律裝置既不存在本能機能交叉、部門間互相推諉的情況,也徒增立異整體的維權成本。他以景德鎮(zhèn)漆器為例,近20年來在世界各地借景德鎮(zhèn)之名發(fā)賣瓷器的刑事犯罪屢禁不止,嚴重挑釁了景德鎮(zhèn)瓷器的知識產(chǎn)權。一件山寨瓷器往往牽涉到專利、商標、地輿標志等多種不正當競爭對手,是以權利人不得不向多個法律部門乞助,經(jīng)歷多個法度模范,大幅度提高了時間和金錢成本。“重組后的國家知識產(chǎn)權局將改變規(guī)劃法律局面,為立異主體補給一站式維權辦事,加大不和異成果的保護力度。”韓秀成說。

“我們要以此次機構改革為契機,積極指導專利商標綜合法律,更好地炮轟各類侵權行為。”申長雨介紹說,按照中心改革的盡快,重新組建的國家知識產(chǎn)權局主要本能機能有:組織試行國家知識產(chǎn)權計謀,特別是強化知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護、運用;負責知識產(chǎn)權保護工作,推進知識產(chǎn)權保護體系扶植,指導商標、專利的行政法律;負責商標、專利、原產(chǎn)地地輿標志的注冊掛號和行政裁決。

在韓秀成看來,重組后的國家知識產(chǎn)權局將會在統(tǒng)一法律力量高低絕技,在營造加倍公平透明的營商情況和立異情況上作文中,賡續(xù)表達市場主體的立異活力,希望中外企業(yè)開展正常的技巧學術交流,推動經(jīng)濟高質(zhì)量成長。

“重組國家知識產(chǎn)權局能夠整合伙源、提高法律效率,有利于充分釋放知識產(chǎn)權推動市場競爭和整合有序競爭情況的競爭力,推動家當轉型進級。”黃武雙說。

涉外知識產(chǎn)權談判系重點

重新組建的國家知識產(chǎn)權局站在新的起點上,也將面臨諸多新的挑釁。陶鑫良提到,若何“指導商標、專利的行政法律”和若何“按照分工開展對外知識產(chǎn)權談判”,前者涉及市場監(jiān)管總局系統(tǒng)內(nèi)特別是與市場監(jiān)管綜合法律部隊的分工與攜手,后者涉及與國務院其他部門的分工合作。這些是新國家知識產(chǎn)權局往后一段時間內(nèi)的工作重心。

黃武雙則認為,專利與商標申請、注冊量迅速飆升的問題,行政法律辦法與司法保護彼此之間平衡的問題,國際貿(mào)易摩擦所涉及的知識產(chǎn)權問題都將為新組建的國家知識產(chǎn)權局造成新的挑釁。對此,他建議,一方面在設立合作審查中間、增加審查人員的大體上,經(jīng)由過程技巧手段供給商標標識資料、提高專利申請審查效率;另一方面應用各類渠道收集信息,延期預判國際貿(mào)易中可能凸顯的知識產(chǎn)權重大問題,并設專項課題召集合適的專家開展研究。

中國科學院科技計謀咨詢研究室副所長劉海波表示,重新組建的國家知識產(chǎn)權局在構建新型保護體系、防范新技巧新商業(yè)模式等方面都面臨著挑釁。是以,必需加快形成涵蓋批準確權、行政法律、司法保護、仲裁調(diào)解、制造業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權保護體系,加快學科能力扶植。

今朝,國家知識產(chǎn)權局已經(jīng)成立了機構改革工作一個委員會,頒布了機構改革組織實施計劃,扎實推進重新組建知識產(chǎn)權局各項工作。4月20日,劃入機構、編制和人員的轉隸工作已如期完成。

“在這一過程中,我們也堅持做到改革工作和營業(yè)工作慎密結合、有機跨越,商標、專利、原產(chǎn)地地輿標志申請受理審批等營業(yè)工作都保持正常有序開展。下一步,我們將持續(xù)按照中心的既定安排,按照時間節(jié)點,完成重新組建國家知識產(chǎn)權局的各項工作。”國家知識產(chǎn)權局保護調(diào)和司司長張志成說。

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