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什么是國營企業(yè) 國營企業(yè)和國有企業(yè)是一回事嗎?

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最后更新:2022-06-28 14:02:55

國營企業(yè)所得稅,是指對國營企業(yè)就其生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。實行獨立經(jīng)濟核算的國營企業(yè)為納稅義務(wù)人。聯(lián)營企業(yè)先分配所得的,以投資各方(包括行政、事業(yè)及其他單位)為納稅人。

什么是國營企業(yè) 國營企業(yè)和國有企業(yè)是一回事嗎?

以納稅人每一納稅年度的收入總額(包括營業(yè)外收入)減去成本、費用、國家允許在所得稅前列支的稅金和營業(yè)外支出后的佘額(即應(yīng)納稅所得額)作為計稅依據(jù)。大中型國營企業(yè)適用55%的固定比例稅率;小型企業(yè)、飲食服務(wù)企業(yè)和營業(yè)性的賓館、飯店、招待所等,適用八級超額累進稅率。國營企業(yè)所得稅按年征收,按期預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補。

國營企業(yè)、國有企業(yè)是一回事嗎?

“國營企業(yè)”、“國有企業(yè)”并不是一回事,實際上也不能通用。從概念上講,“國營企業(yè)”與“國營經(jīng)濟”對應(yīng),“國有企業(yè)”與“國有經(jīng)濟”對應(yīng)。

國營企業(yè)的關(guān)鍵在“營”這個字上,是國家控制并直接經(jīng)營,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。而在經(jīng)濟體制改革中,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)開始分離,國家原則上不參與直接經(jīng)營,改稱為國有企業(yè),簡稱國企。

一般來說,“國營企業(yè)”是指的全民所有制企業(yè)。全民所有制企業(yè)是按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的企業(yè)。按該法規(guī)定,全民所有制工業(yè)企業(yè)是依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有,國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。企業(yè)實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制。

顯然,全民所有制企業(yè)是一種特殊的國有企業(yè),并不是公司制企業(yè)。我們通常說的股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層這些都是公司治理,而全民所有制企業(yè)并沒有這些治理主體,也不會有董事長、董事等這樣的稱呼。

在國企改革中有一個詞叫“改制”,其中一項大工作就是將全民所有制企業(yè)改為公司制企業(yè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。目前來看,這項工作完成得較為順利,現(xiàn)在全民所有制企業(yè)已經(jīng)很少了。現(xiàn)存的也必須制定計劃進行公司制改革。

國有企業(yè)則不是強調(diào)全民所有,而是按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國有企業(yè))。再細分一下,地方國有企業(yè)還可以劃分為省屬企業(yè)、市屬國有企業(yè)、區(qū)縣屬國有企業(yè),按照出資人不同劃分出層級和管控模式。

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